欢迎进入湖南省水利水电第一工程有限公司官网!
关于《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》重新修订的情况说明
2018-08-13
为加强生产建设项目水土保持监督管理工作,我厅于2015年11月下发了《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法(试行)》(湘水办〔2015〕128号,HNPR-2015-18003)(以下简称原《办法》)。根据规范性文件管理规定,原《办法》已于2018年1月失效。同时,随着全面深化改革的深入推进,国家、省里相继出台了一系列政策。2016年3月,水利部出台了《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》(办水保〔2016〕65号),对水土保持方案变更作出了规定;2017年9月,国务院颁布了《关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号),取消了生产建设项目水土保持设施行政验收;2017年11月,水利部出台了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号),对取消水土保持设施行政验收,改为生产建设单位自主验收作出了具体规定;2017年12月,经报请省审改办同意,湖南省水利厅下发了《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批权限的通知》(湘水办〔2017〕116号),下发了部分生产建设项目水土保持方案审批权限至市州;2018年7月,水利部下发了《关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)的通知》(办水保〔2018〕133号),文件明确编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土保持设施的验收规程由省级水行政主管部门制定。原《办法》已不符合最新政策要求,必须对其进行修改完善。近日,我厅重新修订发布了《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》(湘水发〔2018〕16号,HNPR-2018-18007)(以下简称新《办法》)。新《办法》共四十条,主要内容有八个方面:一是明确水土保持监督管理内容、各级人民政府水行政主管部门的职责和生产建设单位应尽的义务;二是明确编报水土保持方案、审批、方案变更等具体要求;三是明确水土保持补偿费征收及使用原则;四是明确水土保持监理监测要求;五是明确水土保持设施验收备案程序和不通过情形;六是明确水土保持监督检查内容和程序;七是明确违法行为查处程序;八是明确新《办法》生效时间。相较于原《办法》,新《办法》主要对以下几个具体事项进行了调整: 1、关于水土保持方案编报审批(1)进一步明确了水土保持方案审批权限。根据水利部《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》(水保〔2016〕310号)精神,经报请省审改办同意,湖南省水利厅下发了《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批权限的通知》(湘水办〔2017〕116号),本办法按照该文件规定对相应条文进行了修改。(2)细化了水土保持方案变更管理规定。基本按照《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》对原规定进行了修改。 2.关于水土保持监测监理水土保持监测监理工作是做好生产建设项目水土保持工作的重要抓手,按照《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》(水保〔2017〕36号),对原试行办法关于监测监理相关内容进行了进一步明确和细化,并将其单列一章。 3.关于水土保持设施验收备案按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)规定,对水土保持设施验收相关规定进行了修改。(1)修改了生产建设项目水土保持验收程序,将原由水行政主管部门验收修改为由生产建设单位进行自验并报水行政主管部门备案,同时要求项目法人在报备前将验收材料向社会公示15个工作日。(2)简化了依法应当编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土保持设施验收程序,只需生产建设单位组织验收的水土保持设施验收鉴定书,不需第三方机构编制的水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。(3)明确了水土保持设施验收不能通过的10条标准。 4.关于监督检查(1)统一了监督检查内容。原试行办法中日常巡查和重点督查内容是分开表述的,根据试行办法实施情况及开展监督检查工作情况实际,对检查内容和程序进行了适当调整和充实,统一合并称为监督检查。(2)改革监督检查方式。为深化行政服务体制改革,明确了监督检查可以通过政府购买服务的方式进行。(3)明确了监督检查要求。根据水利部生产建设项目水土保持监督检查要求,增加了监督检查形式,明确了现场检查数量、内容、程序等。 5.关于违法行为查处根据国务院《关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)、水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)精神,增加了信用评价机制和联合惩诫机制。
2018-07-20
7月17日,楚商集团董事局主席苗雪飞一行赴广东省惠州市考察,会见中广核惠州核电有限公司党委书记、总经理李靖,中广核工程有限公司能基部总经理沈鸿钧,就惠州核电承包商营地项目进行三方协议会谈。 会上,李靖阐述了中广核生态核电理念和核电+概念的战略发展思路。他表示,集团将以惠州核电为基础,拓展绿色能源,打造新能源产业链,形成产业基地。同时,生活基地作为有效的配套工程,与产业基地统一规划、协调发展,形成核电村。他强调,希望同世界500强企业太平洋建设开展深入合作,助力集团创新发展。沈鸿钧指出,中广核工程公司是核电传统建设的主要参与者。他表示,将全力配合惠州核电完成核电小镇的建设,完成核电的外延发展。 会议最后,苗雪飞指出,太平洋建设位居全球建筑业私企第一,是中国最大的城市经营商,与中广核达成战略合作伙伴关系,对集团发展开拓思路和转型升级具有重要意义。他强调,核电小镇项目是集团开拓新市场的切入点,希望双方在合作中共同把事情做好,赢得共赢,为惠州经济社会发展贡献力量。 楚商集团经营中心总经理陈海涛、八公司董事长杨金贤,中广核惠州核电有限公司综合管理部经理李金瓯、中广核工程有限公司能基部副总经理乔学鹏等参加会谈。
2018-07-13
7月11日,楚商集团董事局主席苗雪飞在长沙机关会见湖南国奥项目管理有限公司董事长王红一行,双方就建立战略合作伙伴关系进行洽谈。 会上,双方首先共同观看了太平洋建设企业宣传片。苗雪飞对湖南国奥在湖南省内的渠道资源优势及其在咨询行业的影响力表示肯定。他表示,太平洋建设位居全球建筑业私企第一,在专业实力和品牌影响力等方面具有巨大优势,双方定能实现优势互补和资源整合,在基础设施、水务、环保等业务领域达成深层次合作,赢得共赢。 王红表示,此前对世界500强企业太平洋建设了解颇深,但宣传片所传达的文化理念仍令人印象深刻。她列举了“亏五万不如亏八万”、“智慧、良心;吃苦、吃亏”等理念,表达了对太平洋建设企业文化的钦佩。 最后,双方在合作内容、合作模式及合作机制等方面达成一致,并顺利签署战略合作框架协议。 楚商集团董事局副主席于生、CEO吴海平、总裁杨柳,招投标中心总经理丁尚锋、工程中心二部总经理康华英;湖南国奥项目管理有限公司总经理何斌、技术总监袁辉等参加会谈。
2018-07-11
7月9日,楚商集团2018年中管理工作会议在长沙顺利召开。楚商集团董事局、监事会及顾问委员会成员,各中心负责人及下属公司董事长参加会议。 会议首先观看了太平洋建设企业宣传片。董事局主席苗雪飞传达了庄严智库五经系统年中管理会议和太平洋建设2018年中经营管理交流会精神。 会上,各中心负责人及下属公司董事长分别对上半年工作作总结,并对下半年工作作规划。苗雪飞一一予以点评。他指出,经营是制定目标,管理是防范问题,集团发展就是抓经营、重管理、出效益。他表示,受外部环境的影响,“优化组织结构,提升管理效益”已成为集团发展的重中之重。他要求各部门及下属公司在做好人员精简的同时,专注团队建设,打造一支具有凝聚力和战斗力的专业团队。 苗雪飞强调,态度决定一切,细节决定成败。要求各岗位人员各司其职,充分调动积极性,既要勇于发现问题,更要善于解决问题,尽心尽责地将各项管理工作做得尽善尽美。他表示,楚商集团是一个拥有专业人才和专业资质的优秀平台,相信在各位家人的共同努力下定将在下半年开创新的发展格局。
2018-06-13
6月11日,楚商集团2018年第二季度第二次经营管理工作会议在长沙召开,楚商集团董事局成员、监事会成员、顾问委员会成员,各中心负责人及下属公司董事长参加会议。 会议首先观看了太平洋建设企业宣传片和《和畅运淮》文化宣传片。楚商集团董事局主席苗雪飞传达了太平洋建设2018年经营精英峰会精神,并对楚商集团上半年的经营工作作总结。他要求经营团队加强企业文化的学习,用心工作,把握细节,将经营工作做实、做好、做优,提升到一个新高度。 各中心负责人及下属公司董事长分别进行工作总结和规划,并围绕开展“部门联动”和制定、完善规章制度进行积极讨论。楚商集团董事局副主席于生予以一一点评。他指出,管理就是管人和理事,要求各部门做好人才的培养和使用,做好职责内外的相关工作,以更好地将经营转化为效益。 最后,苗雪飞结合新中标的水利项目,分析了湖南省水利市场的现状。他要求工程、财务、招投标、经营中心等部门协同配合,做好每一个项目经营前期和后期的各项工作,做好项目落地和管理的良好衔接。他指出,上半年的经营工作为各部门工作的开展奠定了良好基础。希望与会人员扎实推进工作计划,在各自的岗位上收获完美成果,一同实现楚商集团2018年的腾飞。
关于《湖南省水利厅关于加强对占用农业灌溉水源、灌排工程设施管理的通知》重新修订的情况说明
2018-05-25
为加强开发建设项目占用农业灌溉水源、灌排工程设施的行政管理工作工作,我厅于2012年下发了《湖南省水利厅关于加强对占用农业灌溉水源、灌排工程设施管理的通知》(湘水办〔2012〕62号,HNPR-2013-18001)(以下简称“原《通知》”)。